近日，银川市国资委印发《银川市属国有企业管理人员末等调整和不胜任退出工作指引（试行）》（以下简称《指引》），对市属国有企业管理人员调整退出的情形和程序提出了具体细化措施。

“根据国有企业功能定位、行业属性和发展特点等，充分考虑不同层级、不同岗位管理人员的特点和职责差异，以工作业绩和能力表现作为主要衡量依据。”银川市国资委相关负责人表示，《指引》的出台是为了构建更加精准、科学合理的考核评价体系和岗位管理体系，确保评价标准统一、评价过程公正、评价结果客观，以充分调动管理人员干事创业的积极性、主动性、创造性。

《指引》围绕增强核心功能、提高核心竞争力，对考核评价结果严格进行分档、明确比例要求、合理拉开差距。根据企业领导班子和领导人员综合考核评价、子企业负责人经营业绩考核、经理层成员经营业绩考核、中层管理人员绩效考核、党建工作责任制考核过程中的表现，细化明确了22种不适宜担任现职的具体情形，为调整退出提供充分依据。对于不适宜担任现职的管理人员，引导企业根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，按照考核评价结果采取平职调整、转任、降级、降职、免职、解除（终止）劳动合同等方式予以调整退出，并实行“岗变薪变”，不得承诺“保留原岗位待遇”。

《指引》鼓励探索设置6个月的能力提升观察期，对深刻反省问题、认真汲取教训、积极努力工作、德才表现和工作实绩突出、经考察符合任职条件和有关规定的，根据工作需要可以重新任职、进一步使用、晋升职级或者提拔职务。支持各集团公司纪委、工会组织监督末等调整和不胜任退出决策过程，鼓励企业员工进行监督，对员工反映的问题进行认真调查核实处理，切实保护管理人员的合法权益。

记者 李鲲鹏